2亿辆电动车，绝大多数属非法——按照国家标准，电动自行车重量少于40公斤，时速小于20公里，否则属于机动车，车主必须考驾照、上牌照、买保险。但在市面上买到符合标准的电动车后，车主只需稍加改装，时速即可达到50-60公里，个别的甚至可以飙至140公里，远超125排量摩托车的最高时速。
▍郑州街头长约4.7米的电动车，据卖家称，该车重400余公斤，最高时速可达每小时70公里
没有哪个国家每天有上亿辆非法交通工具在路面上行驶。为什么发达国家没出现过中国这种摩托车、电动车禁而不止的困境？
落后的公共交通
答案很简单，他们不太需要。
在这些国家的大中城市，买不起车或不愿开车的普通市民可以选择公交车、地铁、轻轨等方式出行。从公共交通分担率看，香港89%的市民出行依靠公交，巴黎市中心是60%，伦敦是80%，这在中国无法想象。
以公共交通最发达的北京、上海为例，出行如果选择公交车，由于地面拥堵，平均时速低于10公里，不要说肉电混合动力车，它甚至赶不上自行车，北京部分路线的公交车没有空调，夏天坐公交可能还会中暑。
地铁能保证速度，但有地铁也未必方便，中国城市地铁站点之少，导致到达目的地后往往还要面临“最后一公里”。对比北京、上海、东京三个城市的地铁线路图即可看出，无论站点数量还是站点之间的距离，中国与国外大城市都有极大差距。
▍北京、上海、东京的地铁路线图对比
除了公交车和地铁，东京、纽约等地还有相当数量的轻轨、有轨电车，纽约地铁1056公里的轨道总长度虽已远远超过面积人口相若的北京市区，但地铁还只是轨道交通的一小部分。
在中国，除公交车和地铁外，公共交通几乎没有别的选择。这还是在大城市，至于没有地铁、公交线路少、车辆破旧的中小城市和县城，中低收入阶层出行时如果没有代步工具，基本只能靠双腿。
中国公共交通落后很难说是财政原因，中国各地可以拿出大笔财政收入建造立交桥和高速公路，对于成本相若的公共交通却无力改善，这显然说不过去。
以欧美国家要求中国或许不太公平，但在经济欠发达的巴西，库里蒂巴市开发的造价相对低廉的BRT（快速公交）系统，由于使用大容量公交车和专用封闭车道，运行效率极高，承担了75%的市民出行，甚至有28%的乘客选择放弃私家车改乘公交。
▍巴西库里蒂巴市的BRT系统
中国早在2005年也开始引入快速公交系统，目前有近30个城市建立了快速公交线，但大都不了了之——由于各地道路资源非常有限，封闭的专用车道反倒影响了交通效率。据网易2010年调查，广州网民竟有90.17%对快速公交感到不满。
只要城市规划无法改动，在公共交通上投入再多也是白费力气。而城市规划变动耗力巨大，还会影响地方政府赖以为生的土地财政，没有一个市委书记会因此改善公共交通。
落后的公共交通必然会导致电动车乱象吗？倒也未必，今天无法收拾的混乱局面，只因中国曾白白错失了一次最好的治理机会。
惰政只会禁止
如果书记、市长们去台湾考察一次，或许会为禁摩感到后悔。
台湾摩托车保有量目前已超过1500万辆，据IMF2011年调查，台湾平均1.6人就拥有一辆摩托车，人均拥有量全球第一。即便私家车越来越普及，摩托车的地位也难以撼动，仅台北一地就有约80%的家庭同时拥有汽车和摩托车两种交通工具。
▍台北市民在市区道路上驾驶“机车”
台湾不像欧美发达国家那样，很早就完成城市化进程，并建立起完备的公交网络系统，而是在经济起飞过程中迅速吸纳农村人口完成的城市化，狭窄密集的街巷很难建成发达的地面公交系统。
摩托车占地小、通行便利，当然会顺理成章地变成台湾人最喜欢的代步工具。
如此庞大的保有量会不会造成交通混乱？当然不会，因为摩托车的道路占用面积远小于汽车。正是因此，台北市政府为减轻汽车对道路交通的压力，甚至鼓励市民使用摩托车作为主要的交通工具。
摩托车确实存在一旦出现交通事故更易导致人员伤亡的问题，为此台北市为摩托车划分了专属车道，在所有路面都有清楚标识。
为防止车辆左转时可能存在的风险，道路上特别为摩托车设置了两段式的左转标识，并在红绿灯路口汽车专用道的前面，画出了摩托车专用等待区域，考虑到摩托车比汽车启步快的特征，让摩托车优先于汽车通过。
▍台北路边画出的摩托车停车位
给予摩托车出行以极大便利的另一面是严格的准入门槛，台湾摩托车考证制度模仿日本，将摩托车纳入有效管理，当然，在时间和财力成本上并不会让摩托车驾乘者选择逃避监管，而中国大陆电动车的合法骑行成本，往往会接近售价一两千甚至几百块钱的电动车。
台北在交通管理上处处迁就摩托车，除了它确实效率更高，更便利市民外，也与市长们不敢得罪市民有关，毕竟从感官上看，满街摩托车确实比满街汽车有损城市形象，但无人敢承担禁摩后市民出行不便的后果。
今天，如果征求中国各地司机们的意见，十有八九会支持政府像禁摩一样禁掉电动摩托车，而且也很容易在大城市获取本地主流民意的支持。
因为调查显示，电动车约70%的消费者月收入1500元至2500元月之间，收入在4500元以下的占全部消费者的85%以上——他们正好与大城市外来低收入人群重合——这个是在公共领域没有话语权的人群。
▍表演与实战中的电动车载人“大赛”
不过，禁摩禁出了2亿台更危险的电动摩托车，充分显示出中国人民善于创新的想象力，如果中国各城市派人手持钩镰枪在每个路口配合“禁电”，在彻底消灭电动车后，善于发明创造的中国人，一定会发明出类似电动滑板之类的新型非机动代步工具。
