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左右国Ⅳ执行的三道难题

放大字体  缩小字体 www.mopei8.com  2014-10-28  摩托车配件
核心提示:自摩托行业“国Ⅳ”标准公开征求意见以来,引起了行业人士的广泛争论。南方农村报采访标准制定专家组成员、各层级企业代表、协会相关负责人,梳理出左右国Ⅳ标准执行的三道难题。

国Ⅳ为何只能上电喷

“国Ⅳ”是排放标准。任何车只要达到标准即可,为何要求必须是电喷?只采用一种技术路线,这是否违反了相关的上位法?这个问题只能从监管上找答案。

据了解,早在国Ⅲ时代,行业协会、监管部门便想主推电喷,但最后因客观原因放弃。化油器的国Ⅲ标准为企业的排放造假打开了后门。监管部门精力有限,无法进行大范围的市场抽检,精调化油器与普通化油器在外观上没明显区别,地方监管部门对此又不熟悉,无法及时查处,这导致了最终国Ⅲ标准执行流于形式。

协会、企业都明白,国Ⅳ时代,要堵住这个漏洞,就必须上闭环电喷。在国Ⅲ时代,为了堵住造假行为,行业协会也做了不少工作,推动监管部门发文抽检,甚至亲自到市场抽检,但效果并不理想。

在国Ⅲ时代,遵循标准的大企业吃了亏,成本增加,市场差点就被三线品牌、山寨厂给抢了。大企业也是通过多次的调价,才慢慢稳住市场。在国Ⅳ标准制定中,他们都是推闭环电喷的主力。上电喷,配套企业有利可图,更与大企业站在同一战线。

标准制定委员会的所有成员都力推,电喷自然就成了板上钉钉的事。

虽然标准中不能注明必须用电喷,但通过相关技术参数、指标的设定,专家们就把电喷这个要求埋入了标准中。

标准什么时候实施

在标准征求意见稿中曾提及,国Ⅳ将2017年1月1日执行。那真能按照这个时间点全面执行吗?这个时间点是禁生产、同时禁售,还是只禁生产不禁售?

记者从多个渠道获知,目前关于执行的时间上,存在着一定的分歧。

排放零配件企业代表认为,国Ⅳ标准必须在2017年1月1日,而且要销售、生产一刀切。目前国内排放零配件企业完全有实力应对大批量的国Ⅳ车型匹配,主机厂只要认真投入,不会存在很大难题。

目前电喷系统价格稍高,量产后,能迅速下降。国内的摩托车亟需提高自身的价值,加装电喷就是最好的增值。

而行业协会、部分主机厂则认为,标准执行必须分阶段。目前国内摩托车销售是分销模式,不同层级的经销商手中都会出现库存,如果生产、销售一刀切,必然导致大量的库存摩托上不了牌。2016年上半年停止申报国Ⅲ目录,切换国Ⅳ目录,预留出1、2年时间给经销商清理库存,2017年年底正式禁止上牌。这样或许更合理。

新标准监管如何落实

如何让国Ⅳ标准的实施不再重蹈国Ⅲ的覆辙,成为真正执行到位的环保标准,无疑是行业内最关注的话题,同时更是一道难题。

南方农村报记者从国家监管部门相关负责人处了解到。目前摩托车排放的监管处于管权不对等的尴尬局面。

主管机动车的工信部、公安局,抓的是企业申报目录情况。而环保部则只对机动车的环保申报负责,并无直接对产品目录处罚权。

在申报目录与平时的送检中,企业肯定能拿得出合格的产品。关键是,销向市场的车,由哪个部门来监管?

环保部有一年一度的市场抽检,但在检测不达标后,环保部只能委托工信部进行处罚。威慑力不够。工信部理论上也可以组织抽检,但目前管摩托车业务的机构人数不足5人,如何能保证抽检的强度与力度。

据了解,行业协会正在组织专家力量,尝试建立一套国Ⅳ监管体系,并融合多家监管部门与排放企业的力量。这样的监管体系,能否最终落地,只能拭目以待了。

来源:南方农村报  作者:樊文泽 
 
关键词: 摩托车排放
 
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