建议逐步放开电摩禁限行
全国人大代表、天能控股集团董事长张天任今年两会期间带来《关于鼓励电动摩托车产业高质量发展 更好满足老百姓绿色出行的建议》等27份议案建议。
▲全国人大代表、天能控股集团董事长张天任
张天任认为，发展电动摩托车产业一是促进多元化绿色出行，缓解交通压力，二是更高效地满足居民通勤与物流行业蓬勃发展的需求，三是拉动经济增长，创造就业。
张天任认为推动电动摩托车产业高质量发展，促进多元化绿色出行，满足老百姓美好生活需求，提出了三点建议。一、实行分类管理，逐步放开电摩禁行、限行。二、支持创新发展，鼓励企业做大做强。三、加强安全管理，制定处罚管理制度。
建议取消摩托报废规定
全国政协委员、清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵在全国两会上带来了《关于用市场化、绿色化方式改革摩托车按年限强制报废制度的提案》。他建议取消摩托车按年份强制报废的规定，建议建立超长服役摩托车年检制度，同时采取经济手段鼓励超长服役摩托车报废。
李稻葵认为，目前，中国经济正在加快转型升级，摩托车正成为社会通勤、旅游、娱乐的一个重要的消费点。特别是大排量高附加值的摩托车的消费正在加快增长，我国有望成为全球最大的中高附加值摩托车的消费市场，高性能电动摩托车更具发展前景，进一步推动摩托车市场的消费是当前中国经济转型升级的一个重要抓手。
▲全国政协委员、清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵
李稻葵表示，当前制约摩托车产业和消费升级存在一个比较突出问题，那就是摩托车按年限强制报废的制度。此外，李稻葵指出目前摩托车按年限强制报废制度存在弊病：首先，强制报废实际增加了碳排放，与国家绿色发展的要求不符；其次，强制报废影响了摩托车产业发展和消费升级。另外，李稻葵还表示，世界上大部分国家都没有摩托车按年份强制报废的规定。
为此，李稻葵特别提出用市场化、绿色化的方式改革摩托车按年份强制报废的建议：
1、取消摩托车按年份强制报废的规定。
2、建立超长服役摩托车年检制度。一旦年检发现安全隐患或者排放达不到摩托车出厂标准，给予警告，要求车主在规定时间之内修理达标。在规定时间内不能够达标的，车辆强制报废。
3、采取经济手段鼓励超长服役摩托车报废。比如说对13年以上的摩托车，按照购置价格的一定比例，国家给予报废补贴，专门用于购置新车，推动摩托车消费，减少排放。
建议解决“禁限摩”、推动新能源摩托车号牌
全国政协委员、隆鑫控股董事长涂建华今年的两会提案建议在对摩托车科学管理的前提下，放宽”禁限摩“。达摩院翻阅相关资料显示，涂建华已是连续第四年提出放宽”禁限摩“的建议。
涂建华今年准备了6份提案，其中三份与摩托车产业有关。其中两个为“设立新能源摩托车专用号牌” “ 关于调整摩托消费税率，鼓励产业创新”，另一个则为”关于解决‘禁限摩’， 振兴摩托车产业“。
在新能源摩托车建议方面，涂建华认为，新能源摩托车零排放、低噪声，对解决城市拥堵、废气污染、街道噪音问题是极佳解决方案。同时，新能源摩托车相对于电动自行车，具有功率大、速度快、续驶里程长的优点，能够满足城市居民日益增长的出行效率和通勤距离需求。
目前，全国有近200个城市施行“禁限摩”，新能源摩托车上牌同样面临困境，城市居民对更快速度、更远距离的个人出行需求被不合理地限制，合法合规地选择只有汽车，在加重居民消费支出的同时，也加剧了城市交通拥堵和废气排放。
▲全国政协委员、隆鑫控股董事长涂建华
他建议，参考新能源汽车牌照管理方式，设立新能源摩托车专用号牌。同时，涂建华建议参考新能源汽车的方式，在消费者购买并上牌新能源摩托车时提供适当的补贴，引导消费需求和生产企业共同向更安全、更环保、更高效的新能源摩托车转移。
而在调整摩托车税费、解决“禁限摩”两个建议方面。
涂建华表示，涂建华建议参照汽车消费税率方式，实行多档税率，鼓励节能降耗，从价格上引导消费者选择排量较小，能耗较低的摩托车，而对于更大排量的摩托车，实行更高的消费税率，通过价格杠杆的调节，达到减少排放、降低能耗、保护环境和促进消费的目的。
涂建华认为，“禁限摩”限制了摩托车消费，阻碍了中国摩托车行业的转型升级，并在市场中造成了劣币驱逐良币的乱象。形成了大量不符合国家标准的电动自行车泛滥，无驾照、无牌照、无保险及无监管的乱象，以“伪环保”的名义无序发展。
他建议地方政府要关注民生需求，解决“禁限摩”，扩大内需，推动产业转型升级；建议把摩托车消费纳入政策范围，多措并举促进汽摩消费。将摩托车与汽车同等对待，支持并鼓励符合国四排放标准的摩托车销售，支持有条件的地方给予每辆摩托车不等的补贴，加快以旧换新，促进更新换代，推动绿色环保节能减排型产品销售等建议。
