电动车新国标之难产，难于上青天。自2010年以来，先后十余次调研修改，但至今仍未落地。行业协会多次向媒体放风，也让关于新国标的新闻变成了旧闻。新国标的难产，是无法调和的行业利益冲突，还是遭遇标准与法规的矛盾？对于当前的交通体系、社会大众而言，新国标的出台，利大还是弊多？
传言成行业兴奋剂
近日，人民日报的一则报道："中国自行车协会于2012年底完成了《电动自行车通用技术条件》（修订草案第十三稿），正在征求各部门的意见。其中，限速标准设定为26公里/小时。"关注电动车"新国标"的报道，不难发现，自2009年轻便电动摩托车的标准被暂时实施之后，每当"新国标"草稿完成一次修改之后，中自协、地方自协的相关负责人总会第一时间向新闻界朋友"透露"，"新国标"即使出台，然后整个电动车行业一片欢欣鼓舞，斗志昂然，仿佛打了鸡血。
2010年，中国电动自行车协会理事长马中超透露，电动自行车新国标的制定阵容已经升级，该标准有望于年内出台。
2011年10月，江苏电动车展上，江苏省电动车协会理事长陆金龙透露，"新国标"目前正进入紧张有序的修订状态，2012年应该可以出台。
到了2012年03月，安徽省电动车行业协会相关负责人透露，我国电动车新国标正在紧锣密鼓地拟定中，目前已征询过全国各地厂商、协会、专家代表的意见，月底完成草案上报后，有望年内出台。
2013年4月，陆金龙又表示，历经11次修改后，新《电动自行车通用技术条件》已经定稿，新国标应该在2013年年中出台。
直至2014年4月1日，马中超再次向媒体透露，电动自行车国标最早"五一"正式出台。
正如预言救赎日到来一样，当预言一次又一次被证实为谎言，一次又一次的希望变为失望后，市场、企业似乎正在产生抗体。喊狼来多了，小羊们也都麻木了。
"说了太多次，我们现在都不是很相信了，该干啥干啥，做不下去，就转行呗！"凯骑电动车市场部经理江锦民表示。
时速超20属机动车
一则关系几亿台交通工具、超千亿产业链的行业标准修改，对行业、社会而言，自然是件大事。然而，在十几次修改后仍未获通过，不禁让人疑问：新国标的难产，是无法调和的行业利益冲突，还是遭遇标准与法规的矛盾，又或是另有原因？
"新国标修订感觉困难很大，这个矛盾就是市场和权力之间的矛盾，直接影响到产业发展。"天津市自行车、电动车行业协会理事长龚孝燕接受媒体采访时表示。
按照马中超的观点，"全国各征求意见方对新国标修订方案总体给予积极评价和认可，没有一个人说不该修订。"但似乎公安部门就是新国标修改的异议者。
据《机动车运行安全技术条件》规定，时速超过20公里，即归类为机动车。然而，电动车行业却在要求保持电动车为非机动车身份的同时，将其时速提至26公里，一旦标准通过，即意味着与现行的《机动车运行安全技术条件》产生明显冲突。
"估计安全问题是最大的否决项。"江锦民认为，越来越多的城市禁电，各地实际执行的尺度又千差万别。其实新国标有更多的否决项目，但安全如果不能得到最高限度的保证，还是悬。
提高速度隐患更大
"提高20公里每小时的最高限速，这意味着要打破非机动车道20公里每小时最高限速的'红线'，几乎是不可能的。"山东交通学院交通法学教研室主任王宏雷认为。
但马中超认为，新国标技术条款从原先34项增加到54项，对企业安全要求实际上是更严，还要求电动自行车强制安装不可拆卸的速度传感器，一旦时速超过26公里将自动断电，车速下降，这意味着一些跟不上技术要求的企业可能被淘汰。
某不愿具名的行业人士表示，虽然"新国标"中，对电动车的安全性能提出了更高的要求。但实际上，地方政府部门为了地方利益，在招商引资中，当地质检、工商部门就不可能去严格限制它们，当执法涉及到大部分利益的话，这确实需要各省去摸索解决。"就怕是速度放开了，质量更跟不上，那问题就大了。" "超过20公里，就要归入机动车。归入机动车后，门槛提高，使用成本提高，还不如保持现在混乱局面继续卖。"某电动车企业相关负责人表示。
"近期四部委治理整顿'超标'电动车的通知，实际上就明确了电动自行车的标准，这些超速的、超重的电动车都是违法的！"中国汽车工业协会摩托车分会的相关负责人表示。"既要拥有机动车速度的权利，又不想承担机动车的义务，这就是不负责任的态度"
