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非法汽油助力车侵害摩托车500万辆市场

放大字体  缩小字体 www.mopei8.com  2012-05-18  摩托车配件
核心提示:近日,中国汽车工业协会(以下简称中汽协会)公布的最新数据显示:1~4月,摩托车行业共完成产销753.62万辆和761.26万辆,同比下降10.9%和10.3%,产销量创下近5年来同期新低。4月,由于国内摩托车市场依然低迷,摩托车当月产销量低于上月,均未达到200万辆,总体呈下行走势。中汽协会助理秘书长、摩托车分会秘书长李彬对此分析认为,4月摩托车下滑的主要原因是,正规摩托车市场受到极为严重的侵害。
由于城市“禁限摩”的原因,一种“穿”着电动车的外壳、藏着摩托车的“心”、生产许可证去年已被取消的汽油机助力自行车(以下简称汽油助力车),正大量涌入市场。这些非法汽油助力车不用上牌,制造和使用的成本比摩托车低很多。据中汽协会摩托车分会调查,这种除了后轮一侧暴露在外的排气管,其余和电动车并无太大区别的汽油助力车,正以每年500万辆的速度涌入市场,严重扰乱了摩托车市场的秩序。

汽油助力车属于哪类车

据记者了解,汽油助力车是由国家质量监督检验检疫总局进行许可证管理的产品。

根据国家标准GB17284-1998,汽油助力车是指装有汽油机,气缸容积不大于30ml,最高车速不大于20km/h,能实现脚踏、机动两种功能的特种自行车。符合国家标准的汽油助力车在我国存在时间很短,早已被电动车和轻便摩托车所替代。据调查,近几年市场上所销售的助力车均为不法生产企业借汽油助力车之名,非法拼装的排量为60~150ml“大排小标”的摩托车。

2010年起,汽油助力车先后被工信部、发改委和国家质量监督检验检疫总局明令淘汰,但目前仍有许多企业在大量违法生产和销售该产品。根据近几年的调查显示,这些已被明令淘汰的非法汽油助力车年产销量达500万辆之多。

汽油助力车实为“大排小标”的摩托车

李彬在接受记者采访时表示,目前国内没有真正的汽油助力车,因为国内并没有生产30ml以下发动机的企业。“这些汽油助力车实际就是不合格的摩托车。”李彬告诉记者。

目前全国已有近190个城市“禁限摩”,而这些所谓的汽油助力车跟传统摩托车一样,都装载了125ml的发动机,搭上一个人亦能轻易超过60公里时速。在现行交通管理规定下,助力车却不用上牌,使用者也不用办理驾驶证。

如果以摩托车的标准来衡量这些助力车,统统都不合格;但从这些非法汽油助力车的排量和功能来看,其确实又是摩托车,或者说是上世纪90年代标准的摩托车。非法汽油助力车逃避了摩托车生产所需要的车辆生产准入、生产一致性、3C认证和环保型式核准等各项法规管理,逃避了摩托车行业的各项税收,价格比同类摩托车产品便宜1/3以上,成为不法企业谋取暴利的工具。

汽油助力车   危害社会公共安全和环境

市场上所售的非法汽油助力车,以每年500万辆的增量涌上公路,时速可达60~100km/h,给社会交通管理和公众出行安全、大气环境带来严重影响。

助力车在销售市场上,购买者既不用申领牌照,也不用考取驾照,驾驶者经常与行人、自行车、机动车混道行驶,造成交通事故频发,给交通管理带来了困难,并且其质量也完全不受国家标准控制,没有安全保证,对骑行者及公众的人身安全构成了极大地威胁。

据调查,非法汽油助力车的生产不受政府监管,属于高污染、高能耗产品,连国一排放标准都达不到,与目前实施的国三排放标准的摩托车相比,仅CO(一氧化碳)一项的排放限值就大于摩托车的6.5倍。以年产500万辆非法汽油助力自行车、每辆车每天行驶30公里计算,其CO排放量为54.59万吨/年,给社会生态环境造成了严重影响,阻碍了国家节能减排目标的实现。

侵占摩托车行业市场    逃税40多亿元

非法汽油助力车侵占的基本上是摩托车的消费市场,但在生产和销售过程中不开任何发票,企业逃避了增值税、消费税等多项税费。一辆出厂价格在3000元的摩托车,其一年需交纳的税费合计达876元,以侵占摩托车行业500万辆市场份额来计算,国家已经损失税费40多亿元。

作为机动车的摩托车生产和销售,必须遵守国家的车辆生产准入、生产一致性、3C质量认证及环保型式核准等法规;而非法汽油助力车(实际上就是摩托车)却不需遵守这些法规,可以逃脱质监、环保、财政、工商、交管等部门监管。

为了谋取暴利,汽油助力车的生产厂家大量使用不达标的廉价材料制造,再加上购买者不用缴纳各种税费,因此其购买及使用成本均大大低于摩托车。通过这种不合法的成本优势,非法汽油助力车大肆侵占摩托车市场。据中汽协会摩托车分会统计,仅2011年,非法汽油助力车侵占了摩托车行业500多万辆的市场份额,华中地区摩托车的销售降幅超过了20%。

国家明令淘汰的产品    为何还能继续销售

根据《中华人民共和国产品质量法》第五十一条规定,生产、销售国家明令淘汰产品的,应受到相应处罚。非法生产的汽油助力车既然属于国家明令淘汰的产品,却仍然被大量生产和销售,显然违反了该法规定。

对于到底应该如何遏制非法汽油助力车的发展,www.mopei8.com有业内人士表示,惟有从源头入手,严格按照工信部和国家质检总局的文件要求取消厂家的生产许可证,对于非法生产的黑作坊严加打击,才能从根本上解决问题。

某非法汽油助力车企业内部人士向记者透露,质检总局关于取缔汽油助力车的红头文件下发到各个地方后,各地的质监部门确实吊销过一些企业的生产许可证;然而,个别企业还能拿出新的生产许可证,继续生产汽油助力车。而拿不到牌照的企业,只能转向地下,继续生产汽油助力车。

“取缔汽油助力车,实际已经不再是哪一个部门的职责,而需要所有相关职能部门合力行动。”广东一摩托车厂家的老总如是说。
来源:汽车周报  作者:祁晓玲 
 
 
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