据了解，近年来，随着经济的发展，农村地区机动车数量呈现快速增长的趋势，同时，与小微型面包车和摩托车有关的交通事故也频频发生，造成大量人员伤亡。事故分析表明，小微型面包车安全性能低、摩托车无牌无证、驾乘人员不戴安全头盔等是其中重要原因。
《通知》要求，自2014年11月1日起，对所有新出厂的摩托车在办理机动车注册登记前，不再进行安全技术检验。公安机关交通管理部门要进一步简化摩托车注册登记程序，在农村地区逐步推行摩托车“带牌销售”，委托摩托车销售企业代办注册登记，实行摩托车售前集中查验，预先制作悬挂号牌，有关部门实行保险、税务一站式办理，实现群众购车时一并办结登记上牌业务。除国家规定机动车牌证工本费外，开展“带牌销售”不得向群众收取任何选号费、代办费等费用。
